環(huán)保趨嚴(yán)部分壓縮機(jī)生產(chǎn)使用企業(yè)受罰

02022~03~02 閱讀 506

      近日，生態(tài)環(huán)境部向媒體通報(bào)各地2021年1-12月環(huán)境行政處罰案件與《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法的執(zhí)行情況。

     2021年1-12月，全國(guó)共下達(dá)環(huán)境行政處罰決定書13.28萬(wàn)份，罰沒(méi)款數(shù)額總計(jì)116.87億元，案件平均罰款金額8.8萬(wàn)元。2021年1-12月，全國(guó)五類案件總數(shù)為15454件。其中，按日連續(xù)處罰案件數(shù)量為199件，罰款金額為18580.62萬(wàn)元;適用查封、扣押案件數(shù)量為8897件;適用限產(chǎn)、停產(chǎn)案件數(shù)量為1093件;移送拘留案件數(shù)量為3397件;移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件數(shù)量為1868件。實(shí)際自環(huán)境保護(hù)法修訂發(fā)布以來(lái)，環(huán)保形勢(shì)趨嚴(yán)。不僅有自上而下持續(xù)數(shù)輪的環(huán)保督查，而且各地方對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法的各類案件、行為重拳出擊。壓縮機(jī)生產(chǎn)與用戶企業(yè)，作為重要的工業(yè)活動(dòng)參與者，也受到了監(jiān)管部門的高度關(guān)注，一批違法違規(guī)企業(yè)受到處罰。

1.四川南方氣體壓縮機(jī)公司

     成都市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書成環(huán)罰字【2021】JY021號(hào)

     被處罰者∶四川南方氣體壓縮機(jī)公司

     地址∶四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市簡(jiǎn)城打石坳（生產(chǎn)廠區(qū)地址∶四川省簡(jiǎn)陽(yáng)市新市街道）

     我局于2021年4月28日對(duì)你（單位）進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)你（單位）實(shí)施了以下環(huán)境違法行為∶

     你（單位）機(jī)床潤(rùn)滑維護(hù)和零部件清洗過(guò)程有廢礦物油產(chǎn)生，現(xiàn)場(chǎng)見你（單位）廢油桶與雜物混合堆放，存放廢油桶的房間未設(shè)置房門，地面未采取防滲漏、防流失等措施。

     以上事實(shí)有《四川省污染源監(jiān)察記錄》（簡(jiǎn)環(huán)監(jiān)檢2021042874401）;《成都市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄》（簡(jiǎn)環(huán)檢勘字〔2021〕JY0428792001號(hào)）;《成都市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》（簡(jiǎn)環(huán)調(diào)詢字【2021】JY0705744003號(hào)）;《現(xiàn)場(chǎng)照片（圖片、影響資料）證據(jù)》（1份）;《現(xiàn)場(chǎng)取證材料》（身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等）;《回頭看現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》（簡(jiǎn)環(huán)回看字【2021】070601號(hào)）;《現(xiàn)場(chǎng)取證材料》（情況說(shuō)明）等。

     你（單位）的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十九條的規(guī)定。我局于2021年7月19日向你（單位）送達(dá)《行政處罰事先告知書》（成環(huán)罰告字〔2021】JY021號(hào)），告知你（單位）違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你（單位）有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯。你（單位）依法提出聽證，在聽證會(huì)上述稱∶1、你單位違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果;2、公司成立29年多來(lái)，從未收到過(guò)行政處罰，此次屬"首違";3、對(duì)違法行為沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)，并積極主動(dòng)改正違法行為;4、公司是民政福利企業(yè)，安置10名殘疾人，員工"4050"就業(yè)困難人員占比100%，受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難;5、符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條規(guī)定，請(qǐng)不予處罰。

     以上事實(shí)，有《行政處罰事先告知書》（成環(huán)罰告字〔2021〕J021號(hào)）、《行政處罰聽證告知書》（成環(huán)罰聽告字【2021】JY021號(hào)）及其送達(dá)回證、《聽證申請(qǐng)書》等為證。

依你公司申請(qǐng)于2021年9月14日組織公開聽證，經(jīng)對(duì)你公司提出的聽證意見及相關(guān)證據(jù)進(jìn)行復(fù)核并組織集體討論∶ 本案于4月28日進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，7月6日?qǐng)?zhí)法人員開展回頭看執(zhí)法檢查時(shí)，你（單位）危廢暫存間仍未完全整改完成，不符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條不予行政處罰的情形。依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第六項(xiàng)和第二款的規(guī)定及《四川省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》（2019年版）的裁量，現(xiàn)對(duì)你（單位）作出如下決定∶

1、立即改正違法行為;

2、處罰款人民幣100000元（大寫∶人民幣壹拾萬(wàn)圓整）。上述款項(xiàng)于本處罰決定書送達(dá)之日起十五日內(nèi)繳納。（后略）

成都市生態(tài)環(huán)境局（印章）

2021年10月9日

2.韶關(guān)市曲江宏創(chuàng)鋼管有限公司

行政處罰決定書

韶環(huán)（曲江）罰〔2021〕10號(hào)韶關(guān)市曲江宏創(chuàng)鋼管有限公司∶

一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯及采納情況

我局于2021年9月16日對(duì)你公司排放超標(biāo)噪聲的行為進(jìn)行立案調(diào)查。2021年9月14日.我局執(zhí)。法人員對(duì)你公司年產(chǎn)25萬(wàn)噸高頻直縫焊管、17.5萬(wàn)噸熱浸鋅鋼管項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，年產(chǎn)25萬(wàn)噸高頻直縫焊管車間內(nèi)噪聲較大、廠區(qū)南側(cè)廠門密閉不嚴(yán)、噪聲污染防治設(shè)施閑置、西側(cè)空壓機(jī)未采取降噪措施。韶關(guān)市曲江區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站當(dāng)日對(duì)你公司廠界噪聲情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，《監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，你公司廠界南面夜間噪聲57.1分貝、廠界西面夜間噪聲63.1分貝，超過(guò)《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（夜間執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)55分貝）2.1分貝和8.1分貝。經(jīng)查，你公司實(shí)施了閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施致使廠界噪聲超標(biāo)的行為。

以上事實(shí)，有我局《韶關(guān)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄》2份、《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》3份、現(xiàn)場(chǎng)照片和《監(jiān)測(cè)報(bào)告》【（曲）環(huán)境監(jiān)測(cè)（綜）字（2021）第021號(hào)】、【（曲）環(huán)境監(jiān)測(cè)（噪）字（2021）第09號(hào)】等證據(jù)為憑。

你公司的上述行為違反了《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法>辦法》第八條的規(guī)定。

2021年9月19日，我局向你公司送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》【韶環(huán)（曲江）責(zé)改決【2021〕】18號(hào)】。

我局于2021年11月8日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯。你公司在期限內(nèi)沒(méi)有向我局提出陳述、申辯。

以上事實(shí)，有我局《行政處罰事先告知書》（韶環(huán)（曲江）罰告〔2021〕10號(hào)）、《韶關(guān)市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》等為證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限

《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法>辦法》第三十—條第三項(xiàng)∶"違反本辦法第八條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款"和《韶關(guān)市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)》第二章、四、（二））∶"裁量標(biāo)準(zhǔn)∶3.擅自拆除或者閑置污染防治設(shè)施，致使環(huán)境噪聲排放超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)3分貝以上的，處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元罰款。"依據(jù)上述規(guī)定，鑒于你公司積極配合調(diào)查，及時(shí)整改，整改完成后現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)噪聲未超標(biāo)。因此，我局決定對(duì)你公司作出如下行政處罰∶

罰款人民幣捌萬(wàn)元整。

你應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)，持本決定書到韶關(guān)市生態(tài)環(huán)境局曲江分局領(lǐng)取《韶關(guān)市非稅收入罰款通知書》，將罰款繳至指定銀行和賬戶。到期不繳納罰款的，我局可依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一款的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

（后略）

韶關(guān)市生態(tài)環(huán)境局2021年11月16日

3.蚌埠市聯(lián)合壓縮機(jī)制造有限公司

蚌埠市聯(lián)合壓縮機(jī)制造有限公司行政處罰決定懷環(huán)罰字【2021】9號(hào)

蚌埠市聯(lián)合壓縮機(jī)制造有限公司∶地址∶安徽懷遠(yuǎn)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)金河路

一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳訴申辯（聽證）及采納情況

2020年12月3日，我局執(zhí)法人員對(duì)你（單位）進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)你（單位）存在以下環(huán)境違法行為∶你（單位）生產(chǎn)過(guò)程中，治理設(shè)施有明顯破損，涉嫌不正常使用大氣污染防治設(shè)施。有調(diào)查詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）記錄現(xiàn)場(chǎng)照片等證據(jù)為憑。

你單位的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條第二款相關(guān)規(guī)定。我局于2021年1月12日以蚌埠市懷遠(yuǎn)縣生態(tài)環(huán)境分局行政處罰（聽證）告知書（懷環(huán)罰告字【2021】9 號(hào)）告知你公司陳述申辯權(quán)（聽證申請(qǐng)權(quán)）。2021年2月5日，我局舉行了聽證會(huì)，你單位參加了聽證。經(jīng)我局黨組研究決定，對(duì)于你單位提出的申辯理由無(wú)證據(jù)佐證，故不予采納。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限

1、依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第力十力九條第三項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定，我局決定對(duì)你公司處以如下行政處罰∶

罰款人民幣（大寫）∶拾捌萬(wàn)元整

限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)繳至指定銀行和賬號(hào)。逾期不繳罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

（后略）

蚌埠市懷遠(yuǎn)縣生態(tài)環(huán)境分局

2021年2月26日